江西推進(jìn)“交所融合”改革：“110+122”織牢農(nóng)村道路安全網(wǎng)

圖為當(dāng)?shù)卮迕裨诮魇〖彩杏佬驴h龍?jiān)纯谂沙鏊k理交管業(yè)務(wù)。　李韻涵　攝

(資料圖)

中新網(wǎng)南昌7月7日電 題：江西推進(jìn)“交所融合”改革：“110+122”織牢農(nóng)村道路安全網(wǎng)

中新網(wǎng)記者 李韻涵

“以前到交警大隊(duì)辦理交管業(yè)務(wù)得走一小時(shí)的路，現(xiàn)在在家門口的派出所就可以辦理，十分方便。”在江西省吉安市永新縣龍?jiān)纯谂沙鏊慕还軜I(yè)務(wù)辦理專用窗口前，民警快速為當(dāng)?shù)卮迕褶k好了一項(xiàng)交管業(yè)務(wù)。

長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)村交通和治安管理的現(xiàn)狀是交警管線、派出所管片，職能無(wú)法互補(bǔ)，無(wú)法優(yōu)化警力配置。為主動(dòng)適應(yīng)農(nóng)村道路交通安全管理形勢(shì)，2022年年初，江西省公安廳部署在部分農(nóng)村派出所試點(diǎn)“交所融合”警務(wù)機(jī)制改革，把農(nóng)村交管中隊(duì)和派出所兩個(gè)機(jī)構(gòu)合二為一。

據(jù)江西省吉安市永新縣副縣長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)余智斌介紹，作為吉安市“交所融合”警務(wù)改革試點(diǎn)，永新縣公安局在15個(gè)農(nóng)村派出所增設(shè)交通管理隊(duì)，原交警中隊(duì)的13名民警、31名輔警重新調(diào)配至各派出所，充實(shí)派出所交管崗位警力。

在永新縣公安局懷忠派出所的執(zhí)勤道路上，記者看到，多位民警正承擔(dān)起交警的職責(zé)，對(duì)當(dāng)?shù)亟煌ㄟM(jìn)行疏導(dǎo)，同時(shí)對(duì)部分車輛進(jìn)行安全帶、駕駛證等常規(guī)安全檢查。

“以往農(nóng)村地區(qū)道路發(fā)生交通糾紛、事故等警情，派出所民警第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，還需等待交警部門到現(xiàn)場(chǎng)處理，不僅等待時(shí)間長(zhǎng)，還容易造成路段擁堵。”永新縣公安局懷忠派出所教導(dǎo)員劉建華表示，“交所融合”警務(wù)改革之后，處置各類治安、交通警情更迅速便捷了，派出所和交警業(yè)務(wù)工作都得到了有效加強(qiáng)。

經(jīng)過(guò)一年多的深度融合之后，永新縣農(nóng)村地區(qū)的道路交通事故數(shù)、交通事故死亡人數(shù)、和治安案件受理數(shù)、刑事案件立案數(shù)分別同比下降66.7%、33.3%、47.6%、46.1%。

“曾經(jīng)由于農(nóng)村地區(qū)道路通行條件和交通環(huán)境較差，部分駕駛?cè)私煌ò踩庾R(shí)淡薄，交通事故警情較多。”曾從事交通管理工作16年的江西省贛州市龍南市公安局汶龍派出所所長(zhǎng)羅志紅表示，該派出所主動(dòng)推動(dòng)派出所和交警中隊(duì)業(yè)務(wù)融合，交通事故接警后第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行前期簡(jiǎn)易調(diào)處，第一時(shí)間化解矛盾的發(fā)生，有效解決過(guò)去交警警力人少面廣難題，提高了群眾滿意度，2022年警情較2021年下降22%。

據(jù)了解，江西省公安廳持續(xù)優(yōu)化完善“交所融合”警務(wù)機(jī)制改革，從機(jī)構(gòu)融合、警力融合、勤務(wù)融合、保障融合、科技融合等五個(gè)方面，通過(guò)給基層更多賦權(quán)，不搞“一刀切”，制定職責(zé)清單，建立服務(wù)聯(lián)辦、交法聯(lián)宣、交通聯(lián)巡、隱患聯(lián)查、事故聯(lián)處、矛盾聯(lián)調(diào)、勤務(wù)聯(lián)動(dòng)、警種聯(lián)合、責(zé)任聯(lián)擔(dān)等“九聯(lián)機(jī)制”，有效解決“看得見(jiàn)的管不了，管得了的看不到”這一突出矛盾，推進(jìn)農(nóng)村道路交通安全管理由單一管理為主向綜合治理轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)改革“1+1>2”的效果。

農(nóng)村“交所融合”警務(wù)機(jī)制改革作為江西省公安廳推廣改革項(xiàng)目，納入了江西省委改革辦督辦清單。既是一項(xiàng)重要改革攻堅(jiān)工程，也是落實(shí)“派出所主防”的一項(xiàng)重大警務(wù)機(jī)制創(chuàng)新。農(nóng)村派出所承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)除高速公路以外所有道路的交通安全管理，有序開(kāi)展道路交通安全巡邏防控、隱患整治、宣傳教育、事故處理等工作，以及辦理3類18項(xiàng)交管高頻業(yè)務(wù)。

今年以來(lái)，江西省農(nóng)村地區(qū)發(fā)生涉及人員傷亡的道路交通事故、死亡人數(shù)同比分別下降12.9%、5.69%，有效維護(hù)了廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。截至目前，共辦理3類18項(xiàng)高頻交管業(yè)務(wù)22.1萬(wàn)件，大大滿足了人民群眾就近就便辦事需求，極大地提升了民眾的獲得感、幸福感、安全感。(完)

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