群眾期盼處，就是正風(fēng)反腐發(fā)力點(diǎn)。今年以來(lái)，市紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)真落實(shí)十三屆省紀(jì)委二次全會(huì)部署，結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)市紀(jì)委監(jiān)委21個(gè)派駐（出）機(jī)構(gòu)和10個(gè)縣（市、區(qū)）紀(jì)委監(jiān)委，聚焦鄉(xiāng)村振興、困難群眾救助幫扶、中小學(xué)幼兒園食堂管理等領(lǐng)域，靶向發(fā)力、精準(zhǔn)施策、系統(tǒng)施治，深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，解決了一批群眾急難愁盼問(wèn)題。

線上線下全面收集“問(wèn)題賬單”

(資料圖片)

“歡迎廣大群眾積極參與監(jiān)督，如實(shí)舉報(bào)困難群眾救助幫扶領(lǐng)域存在的貪污侵占、截留挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)，以及違規(guī)審批、辦事不公、優(yōu)親厚友、吃拿卡要等問(wèn)題……”3月初，市紀(jì)委監(jiān)委向社會(huì)發(fā)布《關(guān)于公開(kāi)征集困難群眾救助幫扶領(lǐng)域問(wèn)題線索的公告》，吹響了專(zhuān)項(xiàng)整治“沖鋒號(hào)”。　　

為進(jìn)一步暢通信訪舉報(bào)渠道、拓展線索來(lái)源，市紀(jì)委監(jiān)委在專(zhuān)項(xiàng)整治過(guò)程中，堅(jiān)持采用線上線下相結(jié)合的模式，面向社會(huì)廣泛征集問(wèn)題線索。　　

“線上”通過(guò)市紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站“韶關(guān)廉政網(wǎng)”、微信公眾號(hào)“韶州清風(fēng)”等平臺(tái)，面向群眾公布專(zhuān)項(xiàng)整治內(nèi)容、目標(biāo)和舉報(bào)電話等，公開(kāi)征集問(wèn)題線索，并發(fā)布舉報(bào)指引，讓群眾可以隨時(shí)隨地進(jìn)行網(wǎng)上投訴舉報(bào)，實(shí)現(xiàn)“指尖上”的監(jiān)督。　　

“線下”由市紀(jì)委監(jiān)委各派駐（出）機(jī)構(gòu)和各縣（市、區(qū)）紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合各自牽頭負(fù)責(zé)的專(zhuān)項(xiàng)整治工作，通過(guò)實(shí)地走訪等方式，深入一線、深入企業(yè)、深入群眾，在宣傳欄、公告欄張貼專(zhuān)項(xiàng)整治公告，在走訪中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。同時(shí)，市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)信訪、案管等部門(mén)收到的未辦結(jié)的問(wèn)題線索進(jìn)行大起底，主動(dòng)對(duì)接市委網(wǎng)信辦、市信訪局、市審計(jì)局等部門(mén)，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、集成聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)線索動(dòng)態(tài)清零。　　

專(zhuān)項(xiàng)整治開(kāi)展以來(lái)，市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共發(fā)現(xiàn)并督促整改問(wèn)題3389個(gè)，查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題159個(gè)。

壓實(shí)責(zé)任推動(dòng)解決民生難事

“學(xué)校是否建立完善的食品安全事故應(yīng)急處理機(jī)制，是否嚴(yán)格落實(shí)食品采購(gòu)查驗(yàn)制度……”這是曲江區(qū)紀(jì)委監(jiān)委開(kāi)展中小學(xué)、幼兒園食堂管理專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督的一幕。　　

為守護(hù)廣大師生“舌尖上”的安全，市紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)籌運(yùn)用“室、組、地、巡”力量，緊盯中小學(xué)、幼兒園食堂餐費(fèi)收取、財(cái)務(wù)管理、食材招標(biāo)、食物采購(gòu)、服務(wù)保障等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，列出20項(xiàng)監(jiān)督任務(wù)，并加強(qiáng)與財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)協(xié)作，著力查擺問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)線索。截至6月，全市共發(fā)現(xiàn)并督促整改問(wèn)題1071個(gè)，立案查處2人，批評(píng)教育等處理12人。　　

為織密織牢民生領(lǐng)域監(jiān)督網(wǎng)，市紀(jì)委監(jiān)委充分發(fā)揮派駐（出）機(jī)構(gòu)作用，把困難群眾救助幫扶領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治納入派駐機(jī)構(gòu)日常監(jiān)督范圍，督促推動(dòng)責(zé)任部門(mén)履行責(zé)任。截至6月，全市發(fā)現(xiàn)并督促整改問(wèn)題306個(gè)，立案查處34人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分9人、批評(píng)教育等處理25人。市紀(jì)委監(jiān)委派駐第十二紀(jì)檢監(jiān)察組運(yùn)用大數(shù)據(jù)平臺(tái)，梳理全市低保人員、特困人員、殘疾人等困難群眾信息，發(fā)現(xiàn)敬老院食材配送驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)、老人醫(yī)療救助政策落實(shí)不力等問(wèn)題，推動(dòng)職能部門(mén)對(duì)全市低保人員、特困人員、殘疾人等困難群眾開(kāi)展集中排查，建立問(wèn)題清單，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，通過(guò)一個(gè)個(gè)政策、一項(xiàng)項(xiàng)措施，努力解決一道道民生難題。　　

建立完善專(zhuān)項(xiàng)整治工作機(jī)制。市紀(jì)委監(jiān)委根據(jù)省紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)一部署，制定專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案，明確工作責(zé)任，召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)和推進(jìn)會(huì)，建立專(zhuān)項(xiàng)整治聯(lián)系督導(dǎo)工作機(jī)制，形成“委領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)督導(dǎo)+黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室統(tǒng)籌+相關(guān)室或派駐組牽頭+責(zé)任單位落實(shí)”的工作機(jī)制，“一盤(pán)棋”推進(jìn)市級(jí)3項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治、指導(dǎo)縣（市、區(qū)）紀(jì)委監(jiān)委開(kāi)展10項(xiàng)特色整治、督促市紀(jì)委監(jiān)委各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組開(kāi)展19項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治或?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)督，做到同向發(fā)力、整體聯(lián)動(dòng)。截至目前，共組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查686次，深入476個(gè)責(zé)任部門(mén)和行業(yè)領(lǐng)域現(xiàn)場(chǎng)督辦檢查669次，給予黨紀(jì)政務(wù)處分42人，批評(píng)教育幫助和處理152人，有效將一批“問(wèn)題賬單”轉(zhuǎn)化為“成效清單”。

建章立制助推實(shí)現(xiàn)常治長(zhǎng)效

南雄市黃坑鎮(zhèn)公共服務(wù)中心原職員龔洪躍嚴(yán)重違法被開(kāi)除公職，其涉嫌犯罪問(wèn)題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。日前，韶關(guān)市紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)曝光了一起侵害群眾利益問(wèn)題典型案例。案件查清后，南雄市紀(jì)委監(jiān)委第一時(shí)間將龔洪躍向群眾索要得來(lái)的11萬(wàn)余元贓款如數(shù)返還給12名村民。為做好案件查辦“后半篇文章”，南雄市紀(jì)委監(jiān)委向當(dāng)?shù)劓?zhèn)黨委等單位發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)，圍繞壓實(shí)主體責(zé)任、強(qiáng)化干部監(jiān)管、加大惠民政策宣傳等方面提出針對(duì)性建議，督促堵塞漏洞、扎牢籠子、管住今后。　　

專(zhuān)項(xiàng)整治，關(guān)鍵是“改”，落腳在“治”。市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)扎實(shí)做好以案促改、以案促治，通過(guò)下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)、發(fā)放提醒函、現(xiàn)場(chǎng)宣布處分決定、公開(kāi)通報(bào)曝光典型案例等形式，對(duì)查處的案件舉一反三、剖析根源，強(qiáng)化警示震懾效應(yīng)，推動(dòng)黨員干部從害怕被查處的“不敢”走向敬畏黨和人民、敬畏黨紀(jì)國(guó)法的“不敢”。截至目前，共制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)16份，通報(bào)曝光典型案例31起。　　

針對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的政策落實(shí)不到位、資金管用不規(guī)范以及貪污侵占、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一起就嚴(yán)肅查處一起，發(fā)揮查處一案、警示一片、治理一域的綜合效應(yīng)。始興縣紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)肅查處了以虛假評(píng)殘方式非法騙取殘疾人補(bǔ)貼的案件，共追責(zé)問(wèn)責(zé)18人，并督促職能部門(mén)開(kāi)展聽(tīng)力殘疾集中復(fù)評(píng)工作，挽回經(jīng)濟(jì)損失約560萬(wàn)元。　　

針對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、內(nèi)控制度落實(shí)不力等問(wèn)題，市紀(jì)委監(jiān)委及時(shí)督促相關(guān)職能部門(mén)建章立制、堵塞漏洞。如督促市水務(wù)局加強(qiáng)對(duì)各縣（市、區(qū)）編制“三同五化”改造提升工作方案的檢查指導(dǎo)，制定農(nóng)村供水工程縣域統(tǒng)管工作方案；督促市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局以農(nóng)村集體“三資”管理為切口開(kāi)展集中整治，推動(dòng)抓好制度管理、健全長(zhǎng)效機(jī)制；督促市殘聯(lián)出臺(tái)制度規(guī)范殘疾人證核發(fā)管理、清理違規(guī)持有殘疾人證工作。截至目前，共推動(dòng)有關(guān)部門(mén)建章立制132個(gè)。　　

市紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)人表示，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將認(rèn)真落實(shí)十三屆省紀(jì)委二次全會(huì)部署，持續(xù)整治群眾身邊的腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)，瞄準(zhǔn)群眾急難愁盼問(wèn)題精準(zhǔn)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，以“小切口”解決“大問(wèn)題”、推動(dòng)“大治理”。　

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